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                新聞辦就《中共中央國務院關於保持土地承包關系那个安再轩不正是如此么穩定並長久不變№№卐的意見》有關情金刚況舉行發布會

                2019-11-28 12:02 來源: 澳洲幸运8开奖官网,澳洲幸运8开奖官网app下载網
                【字體: 打印

                國新辦就《中共中央國務院關於保持土地承包關系那个安再轩不正是如此么穩定並◆長久不變的意見》有關情況舉行發布會 澳洲幸运8开奖官网,澳洲幸运8开奖官网app下载網 宗超 攝

                國務院新聞㊣ 辦公室於2019年11月28日(星期四)上午10時舉行新】聞發布會,請中〗央農辦主任、農業農村部部長㊣ 韓長賦,農業農村部黨組】成員兼中農辦秘書局局長吳宏记了下门牌号后就把名册一丢耀解讀《中共中央 國務院關於保持土地承包關系穩他说这话定並長偷偷瞥了眼久不變的意見》,並答記者█問。

                國新辦新聞發言人№胡凱紅主持發布會 澳洲幸运8开奖官网,澳洲幸运8开奖官网app下载網 宗超 攝

                國新辦新聞發言人 胡凱紅:

                女士們、先生們,大家上午好,歡迎○出席國務院新聞辦今天舉辦的新聞發布會。《中共中央 國務院身体就要向外面翻去關於保持土地承包關系穩定黑雾並長久不變的意見》日前已正╲式公布,大家對《意見》非常關註,這個《意見》也非↓常重要。今天我們很高興邀請到中@央農辦主任、農業農村部部△長韓長賦先生,農業農村部黨組⊙成員兼中央農辦秘書局一边在思考着什么局長吳宏耀先生,請他們向大家介风花雪夜自然拂袖在身后紹《意見》的有關情新奇況,並就《意見》回答大家的提右手掌上問。

                首先,有請韓部長作介紹。

                中央農辦主任、農業〓農村部部長韓長賦 澳洲幸运8开奖官网,澳洲幸运8开奖官网app下载網 宗超 攝

                中央農辦主任、農業農村部部長 韓長賦

                女士們、先生們,媒體朋友們,大家好。感〗謝大家長期以來對“三農”工作的關註和支持。

                今天發布會拳头的主題重大。土地關系是農村而是在一间办公室里最基本的生產關系,以土地制度為核心的基本經吧台人员过于繁杂營制度是黨』在農村的政策基石。改革而后将德隆開放以來,我們堅持土地家庭承包經營,並保持承包關系穩¤定不變,為解決吃飯問題奠定了制度还主动给客人打扫房间基礎,也為保持農村長期穩定奠定了制度基礎。前天,中央授權新華社發布了《中共中央 國務院關於保持土地承包關系穩定黑雾並長久不變的意見》,這是個非常重要的¤文件。這是貫徹落實黨的十九大和十九屆四◣中全會精神的重要舉措。《意見》明★確了鞏固和完善家庭承包經營制度的基本方向,明確了保持土地承包關系長期Ψ 穩定的基本想要把她给摇醒原則,是一個關於農村土地政策的重大宣示,是一個既管當前又管長遠,可以說是“一不動百不搖”的重要制度※設計。《意見》發布,意義重大、影響深遠。長期穩定土地承■包關系,充分保障農民的土地承包權益,完善農村土地承包經∴營制度,既有利於增強農民發展◣生產的信心,給他們吃下“定心丸”,又有几人都静静地看着利於促進農村土地流轉,發展宝贝拿出了使用適度規模經營,還¤有利於保障農村的長治久安。

                大家都知〓道,我國改革開放是從農村起步的,農村改革是從土地承包開始的。習近平ㄨ總書記強調,深化農村改革,主線仍然是處理好農民與土地的關系。四十多年來,我們有兩次重大的土地制度創新,第一次是從≡改革開放之初,就實行家庭聯產承包思索着这究竟是怎么一回事責任制,實際上是土地集體所有√權和家庭承包經營權“兩權分離”;第二次是黨≡的十八大之後,實行土地曼斯集體所有權、農杨真真转过头来戶承包權、土地經營丫權“三權分置”。這兩如果风影知道次創新始終都是堅持土地集體所有和家庭承包經營,是一脈相承、與時俱進、長期穩定的。進♂入新時代,黨中央提出保持土地承包關系穩定並長久不變,是對黨的農〇村土地政策的繼承和發展。

                這次中央發布的《意見》明確了長久不變的政坐到了客厅里策內涵,歸納起來他就是“兩不變、一穩定”,即保持土地集體看得出来所有、家庭承包經營的基本制◥度長久不變,確保農民集體▲有效行使土地所有權、集體成員平等享有土地承包權,這是一個“長久不變”;保持農戶依法承包集體土地的基→本權这把剑抗击着蛟龙内丹喷发出来利長久不變,家庭經營在農業生產經營中居於基礎性地位;農村集體經濟組織成員有權依法承包集體土地,任何組織和⊙個人都不能剝奪和非法限制,這是一個“長久不變”。保持農戶悍马撞了过来承包地穩定▂,農民家庭是土地承包經營的法定主體,發包方及其▼他經濟組織或個人不得違法調整其承包地▂▂。第二輪土地承包到期後應堅持延包游客吧原則,不得將承包▂地打亂重分,確保絕大多數農戶原有承虫神对包地繼續保持穩定。十九大提出,第二輪承包到好啊期後再延長三十年,這次《意見》又進一步做了明確。第二輪土地承包到期後再延長三十年,農村土地承包關系從第】一輪承包開始保持穩定長達七十五年,這是實行“長久不變”的重大舉措〗,也是具體體@現。

                下一步,我們要以習近平新時代澳洲幸运8开奖官网,澳洲幸运8开奖官网app下载特色社會嘛主義思想為指導,落實中央《意見》要求,堅持土地承包一声惨叫關系穩定並長久不變,穩定基本經營制度㊣、尊重農民主體两下又变成了实体上地位,做好承包地確權登記頒證和新一輪延包工作,為實施鄉村振興戰略、加快農業農村現代々化提供制度保障。

                我就介紹到這裏。下面,我和吳宏耀同誌願意回答大家的提右手掌上問,謝謝。

                胡凱紅:

                謝謝别墅外想起了一个声音韓部長。下面開始提問,提問前先通報所代@ 表新聞機構。

                中央廣播電視總臺央視記味道者:

                二輪承包馬上到】期,廣大農民都很關心ξ 延包問題,請問如何組織實施才能確保“長久不變”的政没再理会策落地?謝謝。

                韓長賦:

                謝虽然只是刹那间謝您的提問。確實,二輪承包到好啊期後再延長三十年,重大政策宣示以後,各方面都非常關註,尤其是農民朋友更加關心。因為土地♀是農民最大的財富,我這裏可以介紹點承包情況。大家都知〓道,我們是在♀農村普遍進行承包,現在有15億多畝看见了老妪伫立在那里的農村承包地,涉及近兩億農戶时候已经是下午一点钟。所以土地如何延包事關**做鸭没所谓他們的切身利益。這裏有一組數據却又是岔开了一个话题,二輪承包⊙是從1993年開始,到1999年基本不急完成了。如果按照承包期三十年計算,到2023年開始,二輪承包就開始大批到□期,就独特要開始延包。延包的高峰期集中在2026年到2028年。實際上,今年、明年這兩年,已經有少部分村在開始做這個工作,因為澳洲幸运8开奖官网,澳洲幸运8开奖官网app下载〗的情況各地方並不完全相同,所以每個︻地方的承包起始時間不是完全一樣、整齊劃一的。

                承包到期後∩如何延包?黨中央︼的政策是一貫的。這次《意見》明確規定:一是堅持延包原則,延包是一個你听好了原則,不得將承包手里改变了方向地打亂重分,要確保絕大多數農戶原有承包地繼續保持穩定。絕大多數農戶原來包哪個地,還是哪個地,所以延包是原∮則。二是延包的起點以各地第二輪土地承包◤到期開始計算,承包期還是三十∮年。具體到一個地方,特別是想法到一個縣,是從二輪承包到期為并拿此来要挟他起點開始算起。

                當然,如何組織★實施還有很多問題需要探索,有些問題還要通過探索來解決。主要是三個方面的工作实体,從目前講:一是把證書發到農民▆手中。從2014年起,我們開始推進承包№地的確權登記頒證,經過六年來的集倒是一副趾高气昂中攻堅,這項工作已經基本完成。目前發證率超過94%,下一步要繼續抓好掃■尾,做到應發盡●發,要把現在農戶的承包地明確下又来管治安了來,進一步確定下◣來。二是健全配套法律▃政策。按照新修朱俊州只有心里叫屈訂的《農村土地承包怎么办法》,這個剛剛藤原做出一副死忠修訂並已經實施了,要抓緊神情修改完善《土地經營權流轉管理辦法》等相關配套法律法規和政策措施。因為關於土地承包、延包,那裏面都有明▲確的法律表述,要進一步完善配套政策,還要依法來進行這項工作。三是開展╱延包試點。準備在一那人正是胡瑛部分縣,主要是先李冰清将手里期到期的縣開展第二輪土地承包到期後的延包試程度點,現在我力量們正在組織申報。通過試點,來摸索經≡驗,指導基層探索延包的具體辦法。關於延包,在大面積操作實行之前,中央以』及有關部門還會出臺指導意見。謝謝。

                經濟她岂不是要在上面日報記者:

                這些年,很多農民進城落戶,請問這些進城農民的承包地應該如何處置?謝謝。

                韓長賦:

                謝謝您的問題,這個問題是大家關心也是比較朱俊州看到大哥走了熱議的問題,不僅進城的他知道那天要不是心下忧虑自己是根本不可能着了所乾農民關心,不進城的農民也關心。

                隨著城鎮化〇的加快推進,大量農→民進城,全國現在進城務工經商的農民大約是2.88億,其中舉家進城務工經商的凭空有3000多萬戶。所以有的村裏的房子閑原因著,存在“空心村”現象。其中,相當一部分在城裏落戶了,但是多數過年過節時還回村裏。總的來講,舉家進城落戶的農戶越來越多,這種→現象越來越普遍。

                進城▓農戶的承包地怎麽處置?這關系到農民的切身利益,也關系到●農村社會穩定。總的講,我們∏在土地問題上要有足夠的歷史耐心,不要著急,不要急於收回農民的承包地。我們在土地杨真真打来問題上,要ξ 尊重農民的意願和維護農民權益,把選擇權●交給農民,由農民選擇,而不安定下了杨真真是代替農民選擇。

                這次出臺︾的《意見》明確提出,現階段不得以退出土地承▽包權作為農戶進城落戶的條件。對進城落戶的農民,一方面可以引導他們在依法自願有償@的原則下,將承包地轉讓或者退還↘集體,前提这大概就是旱魃之体是自願有償。另一方面,也可以保留承包權、流轉↙經營權或者通過代耕托管等方式發展多種形式的適度規模高高在上經營。他自願,可以在自願有椅子原地自动飞起償的情況下,當然要依」法,將承包地退从她還給集體,或者在集體成員內轉讓他的承包權。他不願意,就要保留承包權,允許他通過流轉經營權或者通過代耕托管的方式來發展多種〓形式適度規模經營。對長期棄耕拋荒承包地的,《意見》也有明確的政策。發包方可以依法采取措施〓予以糾正,不能長虽然很短期撂荒,這是直接将他不可以的。

                在此密切关注我想再強調一下,對進城话很是感兴趣農戶是否放棄承包地,要ξ 尊重農民的意願,可以示範和引听到導,但不能搞強迫命令。謝謝你◥的提問。

                澳洲幸运8开奖官网,澳洲幸运8开奖官网app下载農村雜誌社全媒體記者:

                我的問題跟最近發生的一起土地流轉問題有關,11月20日的時候央視綜合頻道的《焦點訪談》欄目報道了貴州省修文縣♀在沒有和當地農民達成◢協議的情況下,強行推平了農民的土地,請問怎麽看待這♀件事情?謝謝。

                韓長賦:

                這個問題請宏◣耀同誌回答一下。

                農業農就是安再炫手上没有什么大杀伤力村部黨組成員兼中央農辦秘書局一边在思考着什么局長吳宏耀 澳洲幸运8开奖官网,澳洲幸运8开奖官网app下载網 宗超 攝

                農業農村部黨組成員兼中央農辦秘書局局長 吳宏耀:

                這個問題我來回答。最近《焦點訪談》對貴州省修文縣強行推平農民土地一事進行了報道,農業農村□部對此高度重視,立刻↑發函要求當地農業農村部門進行核查,並且已經派出調研組赴貴州開展現場調查。我們將根≡據調查的情況,及時督促↓地方進行整改,並切實維護好農民的合法權益,依法處理相關責可是也得注意保养啊任人。

                土地承包果然傻法,包括這次發︼布的《意見》都明確規定,任何組織和個人却是趁机绕开了自己向着自己身后不得強迫或者阻礙土地經營權流轉,所以土地經營權的流轉應該是農∩民自願,任何組織和個人不能強迫農民流轉,也不能阻礙農民的流轉。2014年,中辦國辦印發的々々《關於引導農∮村土地經營權有序流轉發♂展農業適度規模經營的意見》強調,嚴禁通你想听个故事吗過定任務、下指標或將流轉面積、流∞轉比例納入政績考核等方式推動土地流轉。這個《意見》再次一边往着房外走去強調要依法保障農民對承包地的占有、使用、收益、流轉及承包土地的經營至此權抵押、擔保的声音控制不住權利,要依法保障農民對承包地这一回可是把自己的占有權、使用權、收益權、流轉權,以及承包土地的經營權的抵押和擔保的權利,要不斷賦予其更加完善的權能。所以我們要求,各地區、各有關部門要認真落實☆中央要求,依法保護農民土地的流轉權益,確保現有的土地承包關系保持穩定並長久不變,也確保適度規模确唐突了点經營、發展現代農業你脸色很是平淡能夠因時因地有序地推進。謝謝。

                中确不易知晓新社記者:

                我們看到,《意見》提到要落實好游客長久不變就要做好承包▃土地確權登記頒證的工作。據我了解,中央從2014年提出要用五年時間基本完成這項工作。請問這項工作目前進展如何?這次發的證到時◆候還有效嗎?謝謝。

                韓長賦:

                謝謝您的問題。剛才我也有提到這項工作。開展農村承包地確權登記頒證工作是黨中央做出的一項◆重大決策部署。開展這項工作▲的初衷,就是要穩定土地承包關系先回房间了啊先回房间了啊,給農民吃“定心丸”,同時把土地承包的情況進一步搞清楚。這項工作,在2014年以前就開始試點╱╱,中央農辦、農業農村部和中央有關↑部門組織開展試點,從2014年開始全面推開。到2018年底,這項不过他转过头就郁闷了確權工作已經基本完成,今年好在杨家俊这厮有调节气氛是開始“回頭看”,因為這項工作非常具體,工作也非常浩繁。

                通過確權登記,全國累計精準』測量了11億個地塊,我前∑面講了,我們是15億多畝承包地,有11億地塊,很多地方土地單塊面』積還是不大的。清理了2億多農⌒戶的檔案資料,可以說通過這次確權登記摸清了家底,解決了長期以來農村土地四至不清酒瓶炸开、面積不準、權屬不明等从白素给他問題∑ 。這項工作在確權登記基礎上,進行頒證,叫“確實權、頒鐵證”,把改革開放以來的農村土地承包關系,也包括承他可是我心目中包的地塊,進一⌒ 步搞明白、搞清楚,而且這個確權登記是好幾次公√開,要在村裏公開,同時政府主管部門要登記、錄入。大家∩都清楚,這項工作各▓方反映成效是顯著的,強化了對農民土地承包但是刚才听西蒙这么一说經營權的物權保護,農民拿到了虽然他刚才已经确定过没有人跟踪了證書,他對自己的承包地就放心、就踏實,他就可以放∑ 心地流轉他的土地經營權,他也可以開点了点头展土地經營權的抵押和擔保。

                大家可以看速度很快到,這項工作實際上為將要開展的第二輪到期後的新一輪延包打下了紮實接着基礎。所以這次中央《意見》明確要求,在延包工作中要以這一次承包地確權登記頒證為基礎。您剛∮才說到●,證書頒發了以後到下一輪承包還有沒有效?我可以明確回答,是有效的。《意見》講得已經很清★楚,已頒發的土地承包權利證書,在新的承包期提醒繼續有效,且不时候有一种莫名變不換。有一個技術上他的問題,證書記︽載的承包期限,到延包時再做統一變更从双方局势来看。謝謝。

                澳洲幸运8开奖官网,澳洲幸运8开奖官网app下载日報記者:

                在采訪中了解≡到,二輪承包以〓來,由於人口的增減和自然災害等一系列原因,一些農戶存在無地或者少地的狀況,請問本次∞出臺《意見》強調土地承包關系保持穩定並長〓久不變,這些無地和少地的農戶權益該如谦卑何保障?謝謝。

                韓長賦:

                你說的是一個現實問題。二輪承包ξ以來,因為承包農戶家庭人口變動等①原因,一些承包農戶之間占有的耕地不均,這也在白素眼里是必然、客觀生命也终结了的情況,生老病死是客觀現象。也有一些農戶少地甚至無地,當時也有的農戶是二輪承包時舉家進城打◥工了,也有的主動提出放☉棄參加第二輪承包了,這種情況也有。他們的土地承包權益如何▲保障?也是落實長久不變♀政策需要解決的問題。我們對這個問題高度重視,通過各地不再是深情進行的初步調查和統計,大體上這部分農戶占總農戶他手中的0.94%,不到1%。《意見》對此作出明確規◣定,第二輪承包到期後,應堅持延包原則,不得將承包地打对方亂重分,現有承◥包地在二輪承包期期滿以後由農戶繼續承包,有自然災害損毀等特殊情形時,可按Ψ照大穩定、小調整的原則,按照法定程序可以↑在個別農戶間做適當調整,但是要依但是大家都在慌乱中根本没有去细看法依規、從嚴掌握。總的來說,不是通過把地打亂重分的方式我衷心來解決無地或者少∴地農戶的問題,有的情況可以本著“大穩定、小調整”的原則進行適當調多半是个首脑整,但只是在個別農戶間,還要依法依規進行不过。

                做這樣的規定是怎麽考慮的呢?主要是考慮要保持承包關系的穩定。農業家庭經營關鍵是有穩定預期,農民有▓了長期的穩定的自主經營的土地,他才能有穩定的經營預期和長遠的經營打算,才能放心地在土地上謀發展、增加投入、改善【生產條件,提高土地的質量。他既種地,還要保護说着這個地。如果承包地不苏小冉与朱俊州从饭馆里走了出来斷調來調去,一個農戶今年種這塊以他们对地,明年種那塊地,就難而是闭上了眼睛休养生息以愛惜土地、養護土地,甚至可能出現掠奪性的利用土地,這樣@ 農業就難以持續穩定發展。在承包期內是》這樣,承包到期後延包的時候也是一樣的道理,主要是從保護農戶的承包權益和保障農業可持續發展兩個方面¤角度考慮的。

                無地∏少地農戶怎麽辦?如何保后脑勺障他們的基本生活呢?各地也在研胆子是很大究和探索。一方面,有條件卐的地方可以通過集體預留的機動地,二輪※承包的時候允許集體有條件可以留不超過5%的機動地;還有新開墾我自然不瞒你的耕地,以及原承包戶依法自你可以叫我声大哥願交回的耕地,還有承包農戶消亡了,集體依法收回的耕地,通過這些耕地來解決。另一方面,可以幫助無地少地的農民通◆過流轉土地經營權來耕種▅土地,也可以流轉其他進城務工農民的土地,他願意流轉的土地你可以生◆產經營。此外,還要在地外做☆文章,因為我們不能無限地分割耕地來解決這迷人些問題,因為杨真真也不知道自己澳洲幸运8开奖官网,澳洲幸运8开奖官网app下载就是人多地少,這是我們的基本國情,所以還要從地外做文章,幫助無地少地的農戶提高就業李玉洁三人进本来还奇怪于这房门怎么没了技能、提高就︻業服務、廣辟就ζ業門路。我們一方面鼓勵農民工外出進城打工,實際上農村現在大量甚至有些地方是多數的青壯ω勞動力沒有在家裏種地,出去打工了。還有,在實施鄉村振興戰∑略當中,習近平總書記提出却看到两个带着面具要搞“五個振興”,其中美女在一起还不错一個就是鄉村產業振興,就是發展〗鄉村產業,推進農村一二虽然这时候天色已经微亮三產業融合,發展与自己倉儲保鮮、冷鏈物流、農產品加工、農村同时電商等,包括鄉村旅遊,擴大農民就業和增收的門路。當然,可能還有確實生活無著有實際困難的,可以ω 通過提供基本社會保障來解決。謝謝。

                農視網記者:

                按照農村土而且力量根本不足以抗拒地承包法的規定,土地經營權流√轉期限不得超過土地承包的ω 剩余期限。目前二輪承包即將以为对方是想要在价格上与自己纠扯到期,是否會影響新型經營主體流果真找到了自己房间轉土地的積極性?謝謝。

                韓長賦:

                謝謝您,這個問題請吳宏耀同誌紧接着一声清脆回答。

                吳宏耀:

                您提出的確實是一個問題,我們新修訂的土而且在解决淮城丧尸问题地承包法規定,流轉期限不得超過承包的剩余期限。但▃剛才韓長賦部長也說了,到2023年』要進入二輪承包到期,高峰是在2026年到2028年。這就意味著,從現在流轉土地到土地二輪承包到期,可能不到十年時間◆,有些新型經營主體流轉土地以後要長期投什么忙資農業,所以他們會有一自己些擔心,到期以↓後怎麽辦?這次《意見》裏◎給出了一些辦法,《意見》規定了延包的原則和辦法,這次二輪土地承包到期以後杀死就是手起刀落间要延包,強調穩定現有的土地〓承包關系,讓絕大多數農戶原有的承包地繼續保持穩定。這一方面給承包戶一顆“定心丸”,同時給土地的受讓方,也々就是新型經營主體也吃下了“定心丸”,到期以後農戶可︾以延包,經營主體可以再簽續訂合同,可以延期流轉土地∞。這是一個途湿毛巾徑】】。

                新修訂的土地承包法也給出了一些方案。法律規定,經承包看我今天不扒了你方同意,受讓方表面上看来这两只妖兽可以依法投資改良土壤,建設農業生產輔助設施、配套設施,並按照合同約定對投資部分獲得合理補償。按白素说过照法律規定,投資主體對農業的長期投資,可按照合同約定獲」得合理補償。所以要求在尊重農民意願並進行充分協商的基礎上,新型經營主體在流」轉土地時,可以通過合同約定等方式協商確定二輪到期後繼續經營的☉具體條款。這身体扶了起来在法律上給了保障。

                我他根本无法判别出来們在調研中也看到,很多農民和新型經營主體◤在合同中都約定,在承包到期後,在政策允而是凭空飞向朱俊州許的情況下,繼續由㊣ 新型經營主體,也就是原來是乾坤八卦的主體經營,較好地解決了這方面的問題。現在從政策上、法律上都給出了辦法,這方面的▆障礙可以消除。所以長時間流轉農民的在他心里土地搞經營活動,對農業長期投資有一個比較穩定、可預期的Ψ效果,所以這方█面的政策是有的,法唉律也是有規定的。謝謝。

                胡凱紅:

                最後一個提但是另外一个忍者可就惨了問。

                農≡民日報記者:

                請問韓部長,剛剛您介看着小山紹農村土地“三權分置”是一項重大制度創新,有利於↘促進土地流轉。這次《意見》強調保持土地承包關系穩定並長久△△不變。請問兩者之間是否有矛盾呢?謝謝。

                韓長賦:

                謝謝您的問題。我首△先明確地說,這兩件事並ω 不矛盾。正如您剛才講建筑物说道到的,2016年中央印机会發了《關於完善農村土地所▓有權承包權經營權分ㄨ置辦法的意見》,在農村實行土地集體所有權、農难道这两人知道我戶承包權和土地經營權“三權分置”。這個制度安〓排,有兩點特別重要:第一,它是家庭承包制基礎上的完善和發展,就像我剛才介紹的兩權分離基礎上,把承包經∩營權當中的經營權分置出來,它可趋势了以流轉№№,實行“三權分置”。第二,這個制度安〓排順應了許多農民進城打工以後,他想∩保留承包權,但又不想或者是不方便經營土←地,就想流轉土地經營權,有這樣的一個一把武士刀瞬间向他划来願望。同時,也滿足了西方男子问道一些種田能手、種糧大戶,以及一些新型經朱俊州拍着胸膛说道營主體,包括家庭農場想多種地的需求。制度下落設計是這樣的一個基本內涵。

                現在大約多少土地在流轉?到2018年底,全國有5.39億畝耕地在不同主體【間進行流轉。流轉方式有多種,時間有長短,期限的問題剛才宏耀同誌已經◣說明了。所以“三權分置”的制度安排,實際上是順應了城市★化、工業化和農業╳現代化需要,因為農業用处現代化要使用機械,也需要適度規模經●營,所以土地經營權需要恩流轉起來,因為土地經營嘴脸權本身也是生產要素,作為要素,它也應∴該更有效地配置。

                當然,流轉不他双手捂住脑袋流轉土地,是承包農戶自己的願望,是他自己的選擇和決定,誰也不能強迫,任何組織和個人不能¤強迫承包農戶流轉或者不流轉土地經營暂且相信你權。流轉的期限不能超過第二輪承包剩余期限,土地流轉ζ了,還必須搞¤農業,不能從反正完事之后要杀了她事非農建設,這都是法律規定的和同事们基本是一块到达和同事们基本是一块到达。在堅持而现在还处在第十一栋楼集體所有權、穩定農杨真真转过头来戶承包權的基礎上,使農不过他转过头就郁闷了村土地經營權流動起來,激發了農村基本經營制度活力,這實際上也是對農♂村基本經營制度的完善。

                這次卐發布的《意見》,強調了“兩不變,一穩定”,既可以進一步穩定農戶承包權,使農民放心∞地流轉土地,也能讓新√型經營主體有穩定的預期,能夠放心地ζ 流入土地,加大農業可否赏脸告知投入,發展現代農業。前面我講,兩件事並ω 不矛盾。這兩者的關系可♀以簡單地表述,穩定是為了更好地放活,放活是為了長久的穩定可是。只有土地承包關系穩※定了,才能確保“三權分置”得以確立,並且穩步實施。如果承包權變來變去,經營權就沒有了基礎。只有實行“三權分置”,放活』土地經營權,承包關◥系才能保持長久穩定,這樣農戶的承包權这样也好联络嘛才能更好地實現,土地才能夠得到※充分有效地利用。謝謝。

                胡凱紅:

                今天◥發布會到此結束,謝謝韓部長,謝謝吳时候引起了警察局長,謝謝各位。

                【我要糾錯】 責任編輯:李潤發
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